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Le RSU (Rapport social unique) est présenté tous les ans et comporte des éléments chiffrés concernant les effectifs, les rémunérations, les conditions de travail, la santé des personnels…
La CGT a demandé que le RSU soit présenté dans des délais plus courts (examiner 2023 en début 2025 n’est pas satisfaisant).
Si la mobilisation des personnels a stoppé les suppressions de postes à plusieurs reprises ces dernières années, le constat reste préoccupant : 304 postes équivalent temps plein (ETP) ont été détruits entre 2009 et 2019.
2009 | 2019 | 2023 | ||
Plafond d’emploi (en ETP) | 2484 | 2180 | 2180 | -304 emplois |
Depuis 2019, date de la stabilisation du nombre de poste à la BnF, la structure d’emplois évolue rapidement. Le remplacement des agents titulaires par des agents contractuels au statut moins protecteur s’intensifie.
en ETP | 2019 | 2023 | % |
Titulaires | 1454,1 | 1348,6 | -7,2 % |
Contractuels temps complet | 592,5 | 702,7 | +18,6 % |
Ces chiffres confirment par ailleurs que l’administration ne tient pas ses engagements pris lors de la mise en place des Lignes directrices de gestion (LDG), c’est à dire la priorité à compétence égale aux agents titulaires lors des recrutements. Deux chiffres à retenir en 2023 : 128 agents titulaires recrutés versus 194 agents contractuels à temps complet.
en ETPT | 2009 | 2023 | % |
Catégorie A | 846,2 | 824,1 | -2,6% |
Catégorie B | 688,9 | 657,6 | -4,5% |
Catégorie C | 902,1 | 643,4 | -28,8% |
La catégorie C est toujours en baisse, en particulier les magasiniers titulaires. Le dernier recrutement interne de magasiniers (+20) pourrait atténuer cette tendance si l’ensemble des candidats de la liste complémentaire est appelé comme le réclame la CGT (+34 postes).
Depuis 2009, la politique de la direction repose sur la réduction du nombre d’agents titulaires assurant les missions régaliennes de l’établissement. On observe aujourd’hui les conséquences de cette politique désastreuse : faute de magasiniers pour effectuer le service public et le travail interne sur les collections, la direction restreint à Tolbiac l’accès aux collections patrimoniales le matin pour les lecteurs et embauche des emplois précaires.
Tous types de personnel (en ETP) | – 12% depuis 2009 |
Conservateur | – 16,4% |
Bibliothécaire | – 15,6% |
Technicien d’Art (relieurs, restaurateurs…) | – 22,9% |
Magasinier | – 29,9% |
Pour pallier ces difficultés, la CGT revendique l’augmentation des recrutements par sortie de concours. Chaque année, seulement une vingtaine de postes aux concours sont réservés par l’établissement alors que les départs de titulaires représentent une quarantaine de collègues. La CGT réclame la sanctuarisation et le renforcement des emplois de magasiniers et techniciens d’art, les plus touchés par les suppressions de postes.
Deux chiffres à retenir : 1,7% de promus pour la promotion de corps (accès à une catégorie supérieure) et 15,8% pour la promotion de grade (passage à une classe supérieure).
Si le nombre de promotions est très faible, on note une amélioration des ratios promus femmes/hommes. Il était temps, la CGT intervient depuis de nombreuses années pour corriger des taux de promotion défavorables aux femmes alors qu’elles représentent 56,9% des promouvables (43,1% pour les hommes).
La CGT réclame toujours une information sur les changements de groupe des contractuels. En outre, on constate des écarts de rémunération entre titulaires et contractuels (qui ne bénéficient pas de primes mensuelles) en particulier pour les premiers groupes (1, 2A, 2B et 3).
Il s’agit d’heures faites au-delà du temps de travail réglementaire et non récupérées par les agents. On est passé de 65 823 heures en 2013 à 72 127 heures en 2023. 72 127h correspondent au travail de 45 personnes à temps plein pendant un an ! Sans ce travail consenti par les agents, la BnF ne pourrait pas fonctionner pleinement… Ces heures écrêtées sont la conséquence logique des suppressions de postes et de l’augmentation de la charge de travail.
L’administration fait un point sur le projet de construction des 2 bâtiments à Amiens, le premier, appelé « la Halle », sera un immense magasin robotisé de plus de 5000 m² et le second accueillera les bureaux, les ateliers de numérisation et de restauration. L’objectif est d’obtenir la certification HQE bâtiment durable pour ce projet. La réception des bâtiments est prévue pour début 2029.
Concernant les chantiers de préparation des collections en partance pour Amiens, la CGT a alerté sur :
La CGT réclame une communication plus importante auprès de tout-es les agent-es et la possibilité d’informations spécifiques par sites sur l’évolution des chantiers. La CGT reste également très attentive à l’accompagnement des agent-es des sites de Bussy et Sablé.
Le DIP, Département Images et prestations numériques propose une modification de son fonctionnement en intégrant sa fonction redevance au service client et en ajoutant à son organigramme, une mission intégrant des activités transverses dont le pivot est le domaine informatique.
La CGT a interrogé :
-la question des possibles écarts statut-fonction des personnels concernés
-la création d’un poste au sein de la nouvelle mission informatique et qualité
-le développement de nouvelles offres de prestations numériques notamment en lien avec l’intelligence artificielle.
Malgré l’absence d’éléments de forme dans la présentation du dossier, la CGT a émis un vote favorable, reconnaissant la pertinence et la méthodologie du projet.
Vote : Pour (5 voix CGT et 3 voix CFDT) ; Abstention (2 voix SUD)
149 collègues bénéficient de l’obligation d’emploi dont 97 femmes et 52 hommes. 115 sont titulaires, 27 contractuels, 7 contractuels à temps incomplet et 66 agents sont de catégorie C, 44 de catégorie B, 39 de catégorie A. 67 collègues télétravaillent dont seulement 12 catégories C.
L’établissement mène différentes actions pour accompagner ces collègues. Toutefois, la CGT souligne des difficultés pour l’accès des collègues catégorie C au télétravail par manque de tâches télétravaillables, argument trop souvent évoqué par l’encadrement. L’administration propose une réunion technique sur ce sujet.
L’accompagnement au sein des services est très variable. L’arrivée d’un agent en situation de handicap n’est pas suffisamment préparée, les encadrants ne sont pas formés et sont souvent démunis pour réussir l’intégration au sein d’équipes qui n’ont pas toujours le temps ni les moyens de soutenir ces collègues. Pour pallier ces difficultés, la CGT demande une formation des encadrants et un suivi de l’accompagnement au plus près des équipes. L’administration s’engage à mettre en place ce type de formation.
La CGT demande que des travaux soient réalisés à Richelieu pour permettre l’accès des collègues en situation de mobilité réduite au 58 rue de Richelieu, cette entrée des personnels comportant des marches.
201 agents sont en attente de logement (180 en 2021). 60 nouvelles demandes ont été déposées en 2023 (82 en 2022, 58 en 2021). On remarque une augmentation régulière et importante des demandes depuis une dizaine d’années (100 demandes en 2013). En 2023, 22 agents ont pu être relogés dans le parc BnF et 7 dans le contingent préfectoral ou celui du Ministère de la culture.
Le budget annuel s’élève à 550 000 euros. La CGT demande la hausse du budget, stable depuis de nombreuses années malgré l’augmentation des demandes des personnels.
La cellule logement du service social fait part de ses difficultés. En effet, l’activité est impactée d’une part par les évolutions réglementaires (Loi Elan) qui complexifient les procédures et d’autre part par la politique de recrutement de la BnF avec l’emploi précaire. Le service demande une révision de la charte logement de l’établissement afin de prendre en compte ces évolutions.
La CGT note que ses demandes ont été inscrites au calendrier des instances (CSA et F3SCT) : primes, fréquentation de Richelieu-Arsenal-Opéra, plan d’action égalité femmes-hommes.
Nous avons également demandé l’ajout des points suivants :
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